?第十三屆全國人民代表大會第二次會議3月5日上午在人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

春暖大地，萬物勃發。人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

黨和國家領導人習近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等出席會議。

　　上午9時，栗戰書宣布：中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。

根據會議議程，李克強代表國務院向大會作政府工作報告。報告共分三部分：一、2018年工作回顧；二、2019年經濟社會發展總體要求和政策取向；三、2019年政府工作任務。

全國人大代表、鹽津鋪子董事長張學武出席會議，在認真聆聽政府工作報告后，他深受鼓舞，激情滿懷地說：李克強總理在報告中說要讓”企業多用時間跑市場、少費功夫跑審批”提出了一系列具體的優化營商環境、減輕企業負擔等措施，實實在在的為非公經濟排憂解難，幫助民營企業跨越市場的“冰山”、融資的“高山”、轉型的“火山”?？梢钥闯觯粤暯娇倳洖楹诵牡狞h中央是真心實意在為民營經濟和民營企業的發展勞心勞力，習近平總書記和我們民營企業家始終心連著心。我們民營企業家都應該珍惜這份責任和使命，按照習近平總書記的要求去做，在創新創業中繼承、弘揚、傳播優秀企業家精神，堅定不移地發展好自己的企業，做一名新時代中國特色社會主義民營企業家。

在赴京前，張學武代表開展了廣泛的調查研究，深入基層聽取民意，為履職盡責、議政建言、通過各項法定程序做好準備，并醞釀提出議案、建議。

四大食品產業建議

(1)關于加強食品科技創新促進產業高質量發展的建議：一是進一步完善食品科技創新戰略規劃，引導、激勵食品企業參與食品科技領域基礎研究；二是加大對食品科技創新投入，引導食品企業加大研發投入；三是重視食品科技創新基礎平臺建設，強化產學研融合；四是重視食品科技創新人才建設，保障食品工業發展的人才梯隊。

(2)關于深化增值稅改革支持農產品加工業發展的建議: 要深化增值稅改革，盡快出臺《農產品增值稅進項稅額核定扣除實施辦法》，降低農產品精深加工業增值稅稅負；針對農產品精深加工行業，實施返利政策或者其他獎勵形式；允許貸款利息進項抵扣，打通增值稅抵扣鏈條，進一步減輕企業負擔，增強農產品加工企業發展動力。

(3)關于發展健康食品 推動食品制造業高質量發展的建議：一是梳理流通領域痛點，提高食品制造業競爭力。二是推動健康食品產業向綠色高精發展。通過國家科技計劃支持食品工業基礎研究、重大技術應用、關鍵裝備自主化、創新成果產業化開發等，加強技術攻關，加快突破食品制造等領域關鍵共性技術，重點解決傳統的飲食習慣與營養均衡、科學膳食中存在的矛盾，為健康食品產業化發展提供科技支撐，推動食品工業經濟新舊動能轉換和綠色高質量發展。三是加強品牌建設，進一步凸顯品牌的價值。

(4)關于加大與非洲及“一帶一路”沿線國家農產品資源合作進一步提升我國農產品精深加工業國際競爭力的建議：一、根據我國規模以上堅果、水果類精深加工企業原料需求，與非洲及“一帶一路”沿線國家按其資源優勢品類簽訂長期農產品戰略供應協議。二、組建由國內精深加工龍頭企業采購、品控人員、國內農業專家、國際農業專家組成的小組，從品種甄選、種植、采收規范建立、到驗收標準確認等環節，全方位指導幫扶其農業產業化發展。三、針對國內堅果、水果類精深加工規模企業進口以上堅果、水果原料，給予互市貿易商品落地加工同等政策或者更優政策支持，同時給予產業扶持政策、品牌扶持政策，鼓勵龍頭企業做大做強，打造國際品牌，進一步提升農產品加工行業的國際競爭力。

其他方面建議

(1)關于方便企業群眾辦事 化解“最多一次”改革難題的建議：科學高效管理事權，夯牢政務服務基石。突破數據共享瓶頸，真正實現“一網通辦”。

(2)關于解決勝訴原告退費難問題的建議：由最高人民法院就“勝訴退費”出臺補充規定或辦法，建立統一退費工作機制、退費程序、退費進度，使各級法院及時、充分、便捷地向勝訴原告退費，盡快落實各級法院向勝訴原告退還預交的訴訟費，切實解決勝訴原告退費難問題。

(3)關于讓煙花爆竹在中國城市重現綻放的建議：細分出適合在城市個人燃放類產品是讓煙花爆竹在中國城市重現綻放的有效途徑。

(4)關于加快建立全國城鄉居民基本養老保險喪葬補助金制度的建議：為不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，建議加強頂層設計，加快建立全國城鄉居民養老保險喪葬補助金制度。

(5)關于加強保健品管理，維護老年人權益的建議：相關部門應加強立法，引導保健品廠商誠信經營、守法經營。在保健品推銷類型中，市場監管部門應該重點打擊危害較大的“會銷”方式，同時也要加強監管力度，杜絕保健品廣告中存在過度及虛假宣傳。

(6)關于進一步支持縣域科技創新的建議：建議加大中央財政對縣域創新的投入。建議制定出臺支持縣域科技創新的具體政策措施。